第六届亚欧财长会议6月26日在天津隆重开幕。国务院总理温家宝出席开幕式并发表发表了题为“加强亚欧财金合作 促进各国共同发展”的重要讲话。其中谈到人民币汇率问题虽然不是本次亚欧财长会议的议题，却成为了本次财长会议的焦点。

温式三原则静音人民币升值论

在谈到目前国内外颇为关注的人民币汇率问题时，温家宝说，人民币汇率改革必须坚持主动性、可控性和渐进性的原则。

他说，主动性，就是根据中国自身改革和发展的需要，决定汇率改革的方式、内容和时机。汇率改革要充分考虑对宏观经济稳定、经济增长和就业的影响，考虑金融体系状况和金融监管水平，考虑企业承受能力和对外贸易等因素，还要考虑对周边国家、地区以及世界经济金融的影响。可控性，就是人民币汇率的变化要在宏观管 理上能够控制得住，既要推进改革，又不能失去控制，避免出现金融市场动荡和经济大的波动。渐进性，就是有步骤地推进改革，不仅要考虑当前的需要，而且要考虑长远的发展，不能急于求成。

当被问及如何看待温家宝总理对人民币汇率改革的观点时，德国财长科赫·伟瑟表示：“我很受鼓舞，他为我们指出了人民币汇率改革的方向。我们无权干涉主权国家采取何种汇率制度，我们只有等待。”

汇率博弈

中国正面临其他国家要求其放松人民币汇率管制的压力。人民币汇率目前在1美元兑人民币8.2770元左右窄幅波动，波幅被限制在0.3%。中国社会科学院世界经济与政治研究所所长余永定博士说，中国在1994年就已实行了有管理的浮动汇率制度。在亚洲金融危机期间收窄人民币对美元的波动幅度实属迫不得已。

中国的汇率政策是官方管制下的浮动汇率，其它国家是国际外汇市场的汇率，即浮动汇率，现在美日都希望中国采取浮动汇率，都希望中国能够纳入国际外汇市场的轨道上来，完全市场化。

然而，包括有‘欧元之父’之称的蒙代尔、‘日元先生’之称的日本前财务省次官神原英姿等许多国际知名人士和经济学家都认为，人民币升值不仅有损中国经济，而且也将有损世界经济，并认为西方国家逼迫人民币升值的做法是不明智的。

美日等主要发达国家之所以希望人民币升值，是有其很深的经济利益和政治背景的。

人民币升值论最早是由日本政府提出来的。早在今年2月八国首脑会议前夕，日本财务大臣盐川正十郎正式提出议案，提请七国集团通过“与1985年针对日元的《广场协议》类似的文件”，逼迫人民币升值。日本之所以希望人民币升值，主要目的在于打压人民币，维持和稳固日元的国际货币地位，保证日元在亚洲的影响。

继日本之后不久，美国财长斯诺也公开表示，中国政府应逐步迈向市场主导的弹性汇率制度，希望中国实行更灵活的汇率政策。美国希望人民币升值的主要目的是与中国争夺国际资本。2004年中国吸引的国际投资达500亿美元，超过美、英等其他发达国家，与此同时，过去是跨境投资首选地的美国，投资额却从2000年的3077亿美元，跌到2002年的381亿美元。同时，也想通过人民币升值，降低中国产品在美国市场上的竞争力，缩减中美贸易逆差。

而美国联邦储备理事会(FED)主席格林斯潘称人民币升值可能不会对美国贸易逆差有太大的影响。中国与美国贸易顺差如此之大的主要原因是，中国对美的一些出口，是从日本、菲律宾、印度尼西亚、中国 台湾甚至印度和欧洲等地进口大宗原料、零部件和纺织品后的“再出口”。

不容否认的事实是，中国的汇率改革从1994年开始，到现在从没有停止。正如央行行长周小川日前所表示的，目前人民币正朝着完全自由兑换的方向迈进，但也必须认识到这是一个逐步学习的过程，不可能一蹴而就。

人民币升值的正反面

人民币升值，直接获益的是进口。对于处于全球能源价格上涨时期，自身又高度能源短缺的中国来说，人民币升值就意味着话更少的人民币可以进口更多的石油。另外原来向外国人借的外汇，连本带利一下子就少了不少。人民币升值对于国内企业对外投资能力提升不少，一旦人民币升值，象中海油并购优尼科、联想并购IBM都可以省掉不少钱。一般老百姓到国外旅游购物也是人民币升值的一大实惠了，同样多的钱可以买更多的东西了。

但是人民币升值对外贸出口的打击是巨大的。一方面，会导致出口商生产成本和劳动力成本提高，降低出口商品的竞争力。就算出口商品不提高价格，由于人民币的升值也会导致原来便宜的中国商品变得更贵。另外人民币升值还有可能导致通货紧缩，带来经济的衰退。

欧元之父蒙代尔认为，人民币升值可能减少外商对中国的直接投资，因为他们对人民币继续升值的预期会让他们想要等到升值后再投进来。还可能降低外国投资者的利润，更进一步放缓投资。投资的减少，又会增加失业压力，增加财政赤字等等。诺贝尔奖经济学家蒙代尔(Robert Mundell)教授并列举了人民币大幅升值或浮动的12大弊端，建议中国在汇率问题上以不变应万变。

“泰国门”亦或“日本门”

人民币到底该不该升值？从技术理论上讲是一个繁杂难论的问题，本就不可能得出一个绝对正确的结论。但如果看一看1990年代后期的亚洲金融危机和1980年代的日元升值，不难看出人民币升值争论，背后蕴涵着阴谋。

亚洲金融危机的时候，主要就是泰铢一直盯着美国，后来突然变成浮动汇率，让对冲基金找到了空袭。

到了1997年，被美国金融投机资本运用数百亿美元的热钱的快进快出，在汇市、股市双管齐下，导致整个国家的金融几近坍塌，让东南亚国家发展水平倒退数十年。在危机之时，美国控制的国际货币基金组织开出的药方是经济上进一步的自由化。等危机过去，人们发现，在亚洲各地大肆收购便宜资产的几乎全是美国资本家，由此才恍然大悟。

而在危机期间以及过后，中国政府顶住压力，坚持人民币不贬值，由此赢得了众多国家的赞誉。

再看日本经济为什么长期衰退。

1985年，为抑制廉价日货的出口狂潮，美、法、德、英的财长们迫使日本签署了《广场协议》，逼迫日元升值30%。国际舆论普遍认为，《广场协议》的签署是引发日本经济多年衰退的罪魁祸首。

日本出口产业几乎丧失了价格优势，不得不向劳动力成本更低廉的周边东亚国家迁徙，“日本制造”日益成为一个“空心化”的词汇。

另外，日本由此接过了美国的经济泡沫，因此开始大量购买美国企业，购买帝国大厦，购买夏威夷的不动产，以至于不知底细的美国百姓惊呼日本在“购买美国”。但其实，这不过是大堆泡沫而已。

此后的十多年，美国完成了向新经济的转型并重新确立了全球霸主地位；而鼎盛的日本，则因日元不可思议的升值，丧失了其经济的国际竞争力，最终陷入到漫无边际的衰退之中。

“前车覆，后车诫”。作为人均收入不足800美元的发展中国家，如果任由人民币升值--以体现所谓的“大国风范”或“大国实力”，而不顾国内的实际情况--将是一条成本高昂的危险之旅。

发展是汇率的潜台词

中国经济发展的规模与潜力令人震惊。中国有3亿多剩余劳力，比美国全部劳力还多一倍。中国经济增速比美国快3倍。在中国，人口超过百万的城市有一百多个，美国只有9个，整个欧洲也只有36个。今后二三十年内，中国要有3亿农民转移到城市，这意味着每个月必须要建造规模相当于休斯敦市近郊的基础设施，来容纳这么多新居民。

保持人民币汇率稳定，不仅是货币汇率以及制度本身的问题，更是我国经济长期发展的重要保障，也是对世界经济复苏的新贡献。一国货币汇率的稳定与否，不仅是其货币币值的客观反映，更是这个国家经济实力的象征。只有货币汇率保持稳定，才能给外国投资者以投资信心，进而才能吸引国际资本的流入，使之为本国的经济建设服务。以我国目前的现状而言，资金短缺将是未来相当长一个时期我们在进行经济建设时需要加以解决的关键性问题。因此，吸引外资将成为我国需要长期坚持的方针。为确保这一方针的顺利实施，保持人民币汇率的稳定将是十分必要的。

王卓/文

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