在昨天的会议上，信产部相关官员承诺今年将签发《电信服务标准》，以此对电信服务标准和要求进行规范。

　　运营商将推固话详单查询服务

　　就人们呼声很高的固话市话详单查询问题，信产部还首次公开承诺要推动相关电信运营商尽快提供。据透露，信产部在固话市话详单问题上的态度将从原来的“鼓励电信企业逐步实现这一服务”，调整为“推动运营商尽快实现全面提供话费详单服务”，满足用户明明白白消费的愿望。

　　目前，国内电信运营商提供的包括固话市话、神州行、如意通用户以及IP业务，均不能提供相关的使用详单，用户对此的申诉占据了去年全部投诉的10%.为了让电信用户明白消费，信息产业部正在推动固定电话运营企业尽快全面提供固话市话详单查询服务，并把其列为今年电信服务监管重点。

　　据悉，中国铁通目前已承诺，在全国推出本地市话详单查询服务，并逐步推进多种查询服务。固定电话主导运营商中国电信、中国网通也正在加紧推出此项服务。

　　此外，信产部认定运营商及SP必须保存信息5个月，作为证据，没有给用户二次确认机会和明示收费标准、遇到用户投诉相互推诿和拖延的，将一律算企业责任。另外，此次大会还要求运营商和SP不应假借用户名义或鼓励用户向政府申诉，更不能不顾网络情况低价倾销业务产品。

　　奚国华坦言电信服务需改进

　　信产部副部长奚国华坦言，电信业打破垄断、引入竞争时间不长，在很多方面还存在问题。但是，应该看到，电信业的官商意识仍然很浓，人大代表和政协委员对电信业的服务也有不少建议。就此，他要求各大电信运营企业，必须依靠服务质量来吸引客户。

　　奚国华还代表信产部表示，能够用市场经济手段解决的问题，政府最好不要过多干预。要分清哪些该管，哪些不该管。他举例说，在电信资费的决定权上，决定权就应该交给市场、企业。但他同时强调称，“将来可以，但不是现在”。

　　他透露说，信产部将在近期内签发关于电信服务的规范《电信服务标准》，通过部令的形式对国内电信服务标准和要求实施严格标准的规范管理。奚国华还同时表示，信产部已经针对社会反映突出的电信服务热点问题，出台了“关于治理当前电信服务热点问题的指导意见”。近一段时间以来，一些电信服务问题受到社会的广泛关注，如短信退订难、格式合同不对等条款、电话卡余额作废等，社会反应较为强烈。

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　　2004年电信九大申诉热点

　　昨天上午，信产部官员在公布去年电信用户申诉这一热点问题时表示，2004年，信产部电信用户申诉受理中心接受到的8345件申诉中，九大热点反映尤为集中。

　　这九大申诉热点为：1、短信服务不规范与乱收费；2、网通通信受阻；3、用户申诉企业不履行承诺，单方面改服务协议和约定；4、宽带用户接入质量与服务问题；5、代理商违规经营和服务问题；6、小灵通通信质量和服务；7、企业不提供话费详单；8、电信企业与小区开发商或物业管理公司千分之一排他性协议；9、电信卡尾款沉淀余额不退的问题。

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