“三上三下”的工价协商

    2003年年中，基准工价的核定工作展开。

   “羊毛衫行业中5大工种59道工序，每个企业的工价都不一样，比如说加工一个片，有的8.5元，有的9.5元，工价视企业效益而定，很不稳定。”陈福清告诉《浙商》，工资集体协商制度首先是要确定行业基准工价。“有了“工价表”之后，同一行业老板们就要以行业标准按时按额支付工资，工人也没理由随意地罢工或跳槽了。”

   “我们列了一个表，各个工种、工序一一排开，下车间，找工人，你希望是多少工价，9元？9.5元？”用了一个月的时间，陈福清收集了一千多个工人的意见，并形成了一个意向价格。“然后，把企业老板们召集起来，跟工人代表面对面交流。

    2003年6月13日，李云芸被通知参加“羊毛衫行业职工工资恳谈会”，坐在对面的，是她的老板——温岭市第十二羊毛衫厂厂长王新法和其他6家企业的老板。温岭市劳动部门和市总工会的领导也到场，“政府在幕后，并不直接参与谈判，主要起指导作用，没有任何行政干预。”温岭市人事劳动保障局人士说。

    13名工人代表是从几家大企业的员工中挑选出来的。陈福清说，他们要有一定的工龄，对工序工价很熟悉，最好是外地人，还要能说会道。一些本地工人也被选中，“因为他们不怕老板”。

    李云芸拿到一张工价表，这是羊毛衫行业协会内部讨论后开出的5个工种59道工序的价码。工人代表可以当场就工价与企业代表进行协商。

    工人代表发言：“横机工是羊毛衫加工的第一道工序，我觉得，这个工种的合理工价应该高到每件10元5毛。”

    企业代表（行业协会）回答：“根据行业情况，这一工种的工价每件9.35元就是合理的。”

    行业工会代表说：“根据工会的调查，这个工价是低了，希望企业考量工人的要求，给予合理提价。”

    第一轮谈判之后，各方回去紧急磋商，到第二轮公开谈判时，工人代表将这一工价标准降为每件10.２元，经理代表则升至每件９.８元，双方要求更加接近。

    第三轮公开谈判时，在行业工会协调下，双方达成了折中方案，都接受了每件１０元的工价标准。

   “经过三上三下，双方基本达成了一致。虽然有一些工人觉得低了，有一些老板觉得高了，但我们采用少数服从多数的原则，大多数人认为合理就行了。”陈福清说，“有老板提出将这一价格作为平均工资，我们不同意，因为如果能上下浮动，那就没底了。”

   “工价太高，我们没有赢利空间了。”也有老板态度强硬。

   “万一年底我们企业亏损了，我哪里付得出来啊！”另一位老板也附和。

   “好的，你觉得太高你可以不执行，但是明天工价一公布之后，你们企业的工人也要走光了。”陈福清也刻意强硬了起来。

    当然，这并不是一次针尖对麦芒的谈判，因为双方的立场差距并不大。

    就这样，劳资双方先后经过6次协商，共召开了10次工资恳谈会，发放征求意见表500余份，3次调整了基准工价。最后，由镇工会与行业协会依据有关法律规定，确定了本行业普遍认可的最低工资标准，即职工8小时正常劳动时间内工资不少于27元，月工资(包括加班工资)不低于800元，同时明确工资必须在“当月产量结算后次月25日至28日发放”，如有困难可与工会协商适当推迟。

    2003年8月8日，新河镇羊毛衫行业协会工会主席陈福清与温岭市羊毛衫行业协会会长王新法在《2003年下半年羊毛衫行业职工工资(工价)集体协商协议书》上签字，陈代表1万多名工人，王代表113家企业。

   “羊毛衫行业协会原来没有工会的，为了平等地签订协议，2003年8月，成立了新河镇长屿羊毛衫行业协会工会，”工会成立后，陈福清被上级部门委派担任主席一职。

   “按理说工会主席是应当公开选举产生的，但当时情况复杂，上级部门就委派我担任，匆忙间建立了工会。”虽然现在的陈福清在第二次担任主席一职时，已经全票当选，但他仍然向记者解释了其中缘由。

    温岭羊毛衫行业工会还有一个9人组成的工会委员会，除了陈福清担任主席之外，另外有8名工人担任委员。

    经“工资谈判”签订的行业工价标准协议书，经过企业职代会审议通过后，要报市劳动人事局备案，作为企业与职工签订劳动合同的附件。这意味着协议书与劳动合同的效力是同等的。相关企业的工人工资不能低于协商标准。工资协商机制一般每隔半年启动一次，根据行业的发展变化修订工价。

    让行业工会代表工人，行业协会代表企业，双方根据一定标准进行协商，最后签订协议书，以合同的形式把议定的工资固定下来，这种做法使得新河镇的用工秩序得到了根本的转变。