坚持调结构既定方略不动摇
2014-04-12 全球品牌网  《时代周报》

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1月20日国家统计局公布数据显示,2013年我国国内生产总值568845亿元,按可比价格计算,比2012年增长7.7%,创自1999年GDP同比增长7.6%以来的最低增速。

没有必要对GDP数据解读过度,自新一届政府执政以来,已屡次强调“增加对经济下行的容忍度”、“不以GDP论英雄”,而2013年GDP增长7.7%,也基本符合去年初设定的7.5%增长预期。

倒是此次统计局公布的细分数据,极其值得我们关注—2013年,我国第三产业增加值262204亿元增长8.3%,增速明显高于第一产业和第二产业;此外,2013年我国万元国内生产总值能耗比上年下降3.7%。

2013年,我国第三产业增加值增长首超第二产业,这不仅表明我国经济的调结构已经初显成效,而且说明诸如“抑制三公消费将打击第三产业”等言论纯属无稽之谈。同样,我国万元GDP能耗下降3.7%,同样表明我国既定的淘汰产能战略正在加速推进,产业升级和转型已通过能耗下降初步得到体现。

上述是调整经济结构所取得成绩的真实反映,均值得肯定和赞赏,因为,对于积弊甚深的经济而言,无论是基于人口红利地方债务,还是基于基础设施投资空间、生态环境,均早已失去了投资拉动和其他经济刺激的空间。故而,在这种格局之下,新一届政府能够秉持货币政策和财政政策的不放宽,能够通过转变行政职能、以及其他配套性改革激活经济内生活力,并且事实证明已经初显成效,这不仅显现了新一届政府面对经济下滑仍能坚持调结构的意志力,更显现了新一届政府打破“逢经济下行必刺激”的负循环的执行力

当然,在肯定和赞赏之余,仍有必要对2013年经济面的负面因素提高警惕。比如,相关数据显示,2013年1月—11月,我国300城市住宅用地成交面积,相比2012年同期大幅增长34.2%,2013年全年我国房地产开发投资,比2012年增幅高达19.8%。而与新一轮房地产开发热潮相比,尽管没有确切的数据证明由2013年新一轮地方造城运动所带来的基建投资增幅,但是,透过媒体的报道,我们仍然看到在2013年诸如太原延安郑州等城市均已启动大规模的造城运动。

可以想象,如果没有决策层严控信贷规模、以及抑制地方政府造城冲动的话,那么,在本轮房地产强势反弹和地方政府逆势造城冲动之下,2013年我国GDP可能不仅是7.7%,而定会拉高到8%上方。 果真如此,对我国经济“不是福,反而是祸”,因为,面对经济积弊且近乎无任何刺激空间,由房地产和地方造城所推动的经济增长,只会带来短期的虚假繁荣,而在短期虚假繁荣之后,其只会给我国经济中长期发展造成更难解决的乱象,并增加我国经济中长期调结构的成本。

之于当下,我国失去了10年前投资刺激的人口红利和基础设施扩张空间,而5年前的大规模投资刺激,则更是令人口红利和基础设施扩张空间近乎于无,并且还导致了我国地方债务的严重高企,以及生态环境的持续恶化,此外,经过次贷危机欧债危机冲击的欧美发达经济体,其对我国制造业的进口需求已大幅降低。故而,在这种严酷的内外部经济环境下,我们希望决策层在2014年,仍然能够坚持调整经济结构不放松,面对经济增速的短期下滑、以及由此可能带来的就业率压力,要能切实顶住各方面的压力,尤其是既得利益群体的压力,通过释放改革红利来为调整经济结构拓宽制度空间,而不是再度陷入到“逢经济下滑必启动经济刺激”的负循环之中。

2014年,极可能是我国经济的一个历史拐点,面对2013年经济增长的下滑,我们如果能坚持调整经济结构方略,坚持推进全面深化改革,坚持转变各级政府行政职能,那么,尽管我国经济增速可能会进一步下滑,但是,却会给我国经济中长期的可持续发展奠定更为坚实的基础。相反,如果在经济增长下滑时,顶不住压力,试图通过阶段性弱化调结构力度为经济增长打造缓冲期,那么,如果这种弱化力度相对偏大,如果房地产投资热潮和地方造城之风得不到有效抑制,其给我国经济带来短暂的虚假繁荣之后,将会给我国经济中长期可持续发展埋下更难破解的祸根。

面对经济增长下滑所带来的压力,是退一步海阔天空,而针对经济结构调整的既定方略,则是退一步满盘皆输。


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