新界可发展农业吗?
2019-03-30 全球品牌网  施永青

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有关新界东北该如何发展的争论,引起人们关心久被遗忘的香港农业。香港还有农业吗?香港的农业有多大的产出?香港该为农业发展付出多大的代

据政府渔农自然护处署的资料,香港现时约有2,500个农场,占地约734公顷,直接雇用了约4,600个工作人员,占总劳动人口只有0.13%。2010年香港的农业生产总值约6.15亿港元,占香港生产总值的0.034%,数字显示,农业的产出能力,远不如香港的平均生产力;当农民的收入只及一般行业的四分之一左右。

农业的增值能力不及工业,更不及服务行业,是一个不可改变的现实。因为农业生产主要靠阳光、雨水与叶绿素,靠天多过靠人。由于农业的增值低,人可以发挥的作用有限,全世界的人都在弃农从工,迁往城市生活。纯靠农业的收益,根本没法维持现代化的生活水平。

很多发达国家仍能维持基本的农业,全靠政府的补贴,这是基于国家安全的考虑。食物靠农业提供,如果一个国家连食物也不能自给自足,打起仗来就会受制于人。所以欧美国家都会用公帑高价收购农民的产品,以鼓励农民不要转行,继续维持自己国家的农业。

香港政府没有这样做,是因为补贴也没有用。香港的地方细,耕地只有18平方公里,即使全面复耕也养不起香港这么多人,最多只能养十万人。所以,香港无法不依靠粮食进口,政府早已放弃了粮食自足的努力。有些主张恢复在香港发展农业的团体,认为政府不应只偏重金融业服务业的发展,而应该拨出更多的资源去发展农业,令香港的产业多元化。但这只对他们一小部分人所选择的生活方式有帮助,对香港的整体经济却没有多大好处。

在香港大力发展农业,不但不能解决食物自足的问题,而且会拖低香港的整体生产力,香港人就没法维持现有的生活水平。没有高增值的融业与专业服务业,香港的基层只会收入更差。大家都是做清洁、当信差,在香港做一定好过在没有金融业的城市中做。此外,如果香港的整体产出下降,政府亦没法维持现有的社会福利,基层的生活会更困难。届时,即使政府肯补贴农业,也缺乏财政资源。

香港大力发展农业的最大好处,是可以解决双非孕妇和住屋问题,因为内地人来港产子,绝不会是希望他们的子女将来可以当农民。如果香港不重点发展一些高产出的行业,香港的经济就会落后,香港就吸引不住那么多的人才,有部分人就会离开香港。届时,香港的住屋不足问题亦会逐步减轻,需求下降会令楼价回落。买楼虽然会容易一些,但生活可能会更艰难。

从这个角度来看,香港是不应该为了保育农业,而放弃在新界发展新市镇的。少数人不应把他们的选择强加于整个社会的头上。不迁不拆,不接受赔偿,并非理性的做法。

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