全面深化改革大背景下的浅析中国咨询策划行业顶层设计
2019-04-08 全球品牌网  任立军

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中国改革进入深水区攻坚阶段,对于各个领域、各个行业、各个地区来说,既面临着挑战,又迎来了机遇。中国咨询策划行业经历了改革开放的30几年的历程,从萌芽到长大,见证了中国经济社会全面发展的伟大进程,可以说,咨询策划行业的发展与中国经济发展息息相关,没有中国经济的发展,就没有咨询策划行业的发展,同时,咨询策划行业又促进和助推了中国经济的发展。随着中国经济进入到全面深化改革的新阶段,中国的整体经济格局和社会主义市场经济体系需要进行全面改革,中国咨询策划行业如何在这样的大背景之下完成行业的顶层设计成为当务之急。

习总亲任组长,抓全面深化改革的顶层设计

习李上任以来,“踏实落地”成为新一届中央领导集体的行事风格。中共中央政治局2013年12月30日召开会议,决定成立中共中央全面深化改革领导小组。同时成立,经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个专项小组。会议公报中提出“坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合。” 公报提出,“中央全面深化改革领导小组”的主要职责是四项,“改革总体设计”、“统筹协调”、“整体推进”、“督促落实”。

加强顶层设计,减少摸着石头过河

国家行政学院教授、博士生导师、原科研部主任许耀桐:成立“中央全面深化改革领导小组”,表明中国改革更加注重顶层设计和摸着石头过河相结合。领导小组成立后,可以改变原来经济体制改革兵突进”的局面,政治改革、社会改革、文化改革等各方面改革将统筹考虑,全面推进。

专家学者们同时提出,“中央全面深化改革领导小组”也面临压力和挑战。历经30余年改革,剩下的路上都是“硬骨头”。而且,领导小组面临的关键问题是超越利益格局,“怎样冲破既得利益阶层的阻力,这是关键”,许耀桐说。

中国咨询策划行业现状

中国咨询策划行业是在社会主义市场经济的夹缝中成长起来了小行业。随着中国经济的快速发展,中国咨询策划行业成为社会主义市场经济体系当中最为重要的商业智囊,已经成为推动社会主义市场经济健康发展一支不可或缺的重要力量。然而,中国咨询策划行业发展时间短,虽然已经形成一批具有较强实力的企业,仍然难免存在各种各样的不足和问题。

1、服务重是“治病”。中国的咨询策划行业企业主要是帮助企业解决问题,对“得病”的企业进行诊断,从而拿出解决方案,其中的营销策划和品牌策划更加直接,核心就是要带来销量或者提高销量。这显然抑制了咨询策划企业的服务空间和市场空间。在成熟的市场经济体里面,咨询策划涵盖了更加广泛的领域的更加广泛的服务空间,包括金融、投资、信息、教育、培训、房地产服务、基建工程、工业设计、物流管理、环保、法律、财务、评估乃至广告公关等,同时,市场运作规范、专业化程度高,形成了较为系统的咨询策划服务体系。

2、咨询策划行业细分市场结构没有建立起来。一个行业市场建立起来,一定会形成明晰的细分市场结构,行业企业通过努力满足不同的细分市场需求。中国咨询策划行业企业尚未明晰细分市场结构,导致细分市场服务的专业化程度较低混乱,同时,一些细分市场的咨询策划服务存在空白。简言之,部分细分市场竞争激烈,如营销策划、管理咨询市场等;部分细分市场服务能力较弱或者空白,如环保、公益、智能社会市场等。

3、咨询策划行业定位混乱。中国咨询策划行业在整个国民经济当中处于一个什么样的位置?中国咨询策划行业在被服务企业心智当中处于一个什么样的位置?显然,这是一个咨询策划行业尚不能完全明确回答的一个问题。

4、咨询策划行业尚未形成“势”。一个行业尚未形成良性发展之势,是非常可怕的。中国的咨询策划行业一直“在路上”,并未像社会主义市场经济的重要商业智囊的“核心定位”转化,也很难站在国家经济发展的高度提供咨询策划服务。虽然,近年来一些著名的咨询策划机构正在向着这个方向努力,但整体上咨询策划行业的能量还是分散的不聚焦的,甚至还有部分负能量在拖行业的后腿,亟待解决。

5、格局不够成为行业发展的瓶颈。中国作为世界第一大经济体(世界银行),拥有巨大的咨询策划服务的市场资源,却并未形成像欧美日一样的咨询策划市场,也极少见欧美日咨询策划企业一样的著名咨询策划企业,除了发展时间短之外,更多的是行业和企业格局受限带来的发展瓶颈。一城一池的得失,常常令咨询策划企业之间展开激烈的争夺。行业里面甚至形成这样一种共识,做大咨询策划公司的合理路径是“咨而优则投”,简言之就是咨询策划做好了,想发展就要做投资。

中国咨询策划业顶层设计的一点思考

结合上面的分析,笔者认为,中国咨询策划行业的顶层设计势在必行,不是国家来推动,而是顺应社会主义市场经济发展的必然规律进行的推动。

做咨询策划行业的都会运用到社会政治经济环境分析,也常会运用一些经济规律和市场规律的概念,当然,更离不开相关的理论体系作为支撑。下面,笔者的几点思考,就是建立在这些基本规律、概念、理论的基础之上,来探讨中国咨询策划行业的顶层设计。

1、坚持社会主义的核心价值观。十八大报告提出,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观。这是对社会主义核心价值观的最新概括。咨询策划行业的从业者共同参与行业顶层设计,一定要从根本上抛开传统的“既得利益思维”,遵从社会主义核心价值观,以利他和正能量为基础理念,切实地参与到行业的顶层设计当中。以保证咨询策划行业的顶层设计能够践行社会主义核心价值观。

2、站在国家经济改革发展的最前沿思考行业顶层设计。行业的发展、企业的发展、从业者个人的发展都离不开整个国民经济的发展,反过来,行业的发展、企业的发展和从业者个人的发展也一定是有利于整个国民经济的发展。因此,咨询策划行业的顶层设计站在国家经济改革发展的最前沿是非常必要的、现实的、可行的。国民经济离不开各行各业和地区经济的发展,同时,行业、地区、企业的发展又离不开专业的咨询策划商业智囊机构,这也是我们必须认真思考的。

3、为咨询策划业在国民经济中准确定位。在中国经济快速发展的大潮中,中国咨询策划行业将发挥什么样的作用?担当什么样的角色?也是咨询策划业必须认真思考的问题。中国经济进入改革深水之后,市场越来越发挥核心主导作用,市场职能强化,政府行政职能转变,咨询策划行业在其中将发挥重大的担当。作为国民经济的商业智囊,咨询策划行业将在市场构建与拓展、市场运营、市场机制的建立等发挥重要的核心作用(这里的市场,指的广义的市场层面)。咨询策划业做好定位,有利于发挥智囊机构的经济导向作用,有利于各经济主体有效利用智囊产和服务,有利于智囊机构提供更加科学合理的开发和创建智囊产品和服务。

4、建设咨询策划业的扩展空间通道。顶层设计是自上而下的设计方法,它不但是一次行业的顶层设计的过程,也是很好地审视整个行业以及行业市场的一个机会。对于咨询策划行业来说,极有可能是一次有效拓展行业发展空间的绝佳良机。多年来,咨询策划行业发展上升的空间受到限制,对于每一个企业来说,发展到一定程度就会遭遇发展瓶颈,很难再取得突破。笔者认为,通过行业的顶层设计工作,我们可以重新认知和梳理行业发展的过去和未来、问题与机会,从而发掘更加广阔的咨询策划行业生存与发展的空间,并通过顶层设计建立起良性的行业发展通道。

为什么要行业自行做顶层设计?

中国经济改革发展的35年当中,有过太多的行政色彩,也有过太多的“摸着石头过河”的尝试。政府将本不该管的事情抓在手里却不专业,企业行业摸着石头过河却容易被淹死。虽然,中国经济经历了30几年的快速发展,然而,也积累了无数的问题和矛盾。笔者认为,既然中国改革进入到深水区,就要尽量减少摸着石头过河的现象,就要尽量减少政府不专业却勉为其难要管的事情,就要增加各个市场主体的活力和动力,正是这“两减一增”使得当下的行业、企业、从业者重新进入到一种全新“玩法”的经济体系当中,或许这就是中央提出的所谓“经济转型升级”的其中一个意义吧。

以咨询策划行业来说,最了解咨询策划行业的是业者本身,当然需要我们自身去挖掘和探索咨询策划行业的未来和发展方向。当然,前文笔者已经提到,有机会参与到行业未来和发展方向的顶层设计的从业者,一定要能够站在国家经济发展的高位上看待咨询策划行业,也一定能够在这个高位上进行深刻的思考、判断、洞察,这样做出来的顶层设计,才可以保证,符合国家经济发展的总体规划和目标,符合行业发展的规划和目标,符合社会主义市场经济的规律和趋势,符合更广泛的咨询策划从业者的利益和诉求。

笔者斗胆以为,在经济改革的领域,将会有越来越多的市场从业者和企业参与到自身行业的顶层设计当中,政府的职能将会转变,用市场这只无形的大手掌控经济发展的脉络。

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