德国大学校长怎样当?
2019-05-14 全球品牌网  杨佩昌

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教育部门无权任命大学校长

  十余年前,我负责德国奖学金项目。一次,德方负责人特鲁沃博士问我,是否有兴趣共同举办一次“中德人力资源研讨会?”我想都没想就答应下来了。

各项准备工作顺利,会议如期召开。特鲁沃带来了两位德方人员,一位是德国无纺布公司人力资源顾问,另外一位是德国一所大学教人力资源管理教授?格林纳先生。当时,教授在我心中并未有多高的地位,所以也没有特别接待,更记不得他当年讲了什么内容。

奇怪的是他对我印象却很深,回国后给我来信,对我的会议主持工作表示满意,并说,喜欢我平等待人的态度和方式。我给他回了信并希望今后保持联系。从那开始,我们之间的联系十几年从未中断过。

一次,格林纳教授来信说,他已经转到德国东部地区一所以林业专业着称的大学任教。再过三年告诉我,他是这所大学的校长了。我对其高升表示祝贺。

后来去德国留学,我到他的学校拜访。格林纳请我在市政厅附近的一家餐馆吃饭。在私下场合我以朋友身份和他聊天。我问其当选校长是否因为和勃兰登堡州教育部有很好的关系?他不解地问:“为何要和州教育部有关系?”

格林纳说,在德国,根本不需要和联邦或州的教育部搞特殊关系,因为大学校长不是教育部门任命的,而是由教授独立选举产生,这叫教授治校。

我问:“既然教育部门没有任命大学校长的权力,那它如何管理学校?”听了这个问题,格林纳更为不解:“我们国家的教育部门存在的目的并不是管理学校。”我问:“那管什么呢?”他说:“教育部门的职责是负责给学校拨款、制定教学规则和标准、给学校提供其他必要的支持。”我问:“照此说来,那德国的教育部门岂不是冤大头?”格林纳回答:“大学并不欠教育部门什么,因为资来自纳税人而不是教育部门。”

不经政府任命的大学

校长权力会过大吗?

既然大学校长并非由教育部门任命,我便有理由担心校长权力过大并且不受约束。对于我的担心,格林纳解释道,德国大学校长并没有特别大的权力,因为真正的权力都掌握在下面教授的中。比方说,任何一个教授都可以在本领域和外国大学开展项目合作,不需要校长的签字批准,当然,涉及到校级层面的合作除外。

教授的权力很大,他自行决定做什么科研项目,有权雇用和解聘工作人员、决定资金的具体运用,任何人均无权干涉。我这下才明白,原来大学的权力分散在教授手中。

后来的事情证明他所言不虚,我代表国内一所大学和凯姆尼茨理工大学就项目合作事宜进行洽谈。洽谈对象是系主任朗格教授。我原先的理解是,我们先进行初步协商,等有一定眉目后再找校长盖章签字。

和德国人做事情需要耐心,并不是谈一次就能搞定。我们断断续续见了几次面。没有多久他就不当系主任了,我以为这个项目汤了,这让我非常失望。我给他写信,询问这个项目是否还继续谈。他反问为何不谈了?我说:你不是系主任了,说话还算数吗?他说:过来谈吧,一样有效。果然,他在协议上签字了并且项目运作得很顺利。

校长职务是否会拖累

本人的教学科研工作?

国内一些教授走上行政岗位后,常常忙于行政事务和应酬,基本上把教学科研工作荒废了。虽然不少科研项目由校长挂名,但大家都明白是怎么回事。对于这个问题,格林纳说,德国大学校长不能随便去吃喝,更不用天天去应酬。原因很简:德国公立大学的经费均由政府拨付,没有必要像其他国家的校长那样到处化缘。此外,由于大学的运作被各种法律法规约束,所以校长做事的空间有限且权力下放给教授,所以校长就有了更多的时间去讲课,做科研。

后来格林纳转到柏林的一所艺术类大学当教授,随后被选为校长。任期结束后继续当教授。我问他:“当校长和当教授有什么区别?”他回答:“其实并没有特别大的区别,因为一直在给学生上课,也在持续发表论文。如果非要说出区别的话,那就是当校长后知名度更高了,因为校长是大学评议会选举出来的,而评议会的成员都是学校的教授。能够当选校长,说明教授们对你的肯定,如此而已。”

当然,德国私立大学校长的选聘、任职和公立大学是有很大区别的,但德国私立大学并不多,只是德国教育体系的补充而已。

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